Город потеряет три миллиона гривень,
если депутаты не услышат голос прокуратуры?


В прошлых номерах "ПВ" уже писали о том, что все чаще протесты прокуратуры Павлограда остаются без должной реакции горисполкома. Чиновники скорее готовы оспорить выводы прокурора, чем досконально разобраться в возникающих противоречиях. Вот и на 31-ой сессии городского совета, прошедшей 6 марта, протест прокуратуры по нарушению законодательства при продаже пакета акций ЗАО "Предприятие по эксплуатации электрических сетей "Центральная энергетическая компания" (ЗАО ПЭЭМ "ЦЭК") депутаты пытались отклонить. Однако рассмотрение этого вопроса пришлось повторно отложить, поскольку потребовалось дополнительное изучение нормативных документов.

Хронология событий

Но начну все по порядку. В конце июля прошлого года, на 21-ой сессии Павлоградского городского совета был поднят вопрос о том, что совет может продать принадлежащий КП УЖКХ пакет акций ЗАО "ПЭЭМ "ЦЭК" в количестве 96 299 штук на общую сумму более 9 миллионов гривень. Часть этой суммы планировали направить на погашение задолженности за газ. Именно это повлияло на то, что горсовет дал согласие на продажу пакета акций, хотя не все депутаты были согласны с таким "разбазариванием" коммунальной собственности.

Через два с половиной месяца, ушедшие на подготовку документов, а именно 16 октября 2007 года руководству ЗАО ПЭЭМ "ЦЭК", было направлено уведомление, подписанное мэром города В.Куклиным, с просьбой оповестить акционеров, желающих приобрести акции "ЗАО ПЭЭМ "ЦЭК", о том, что они в течение 10 дней должны дать ответ-согласие на приобретение пакета акций. По утверждению старшего помощника прокурора Павлограда Дмитрия Тодосюка, Закон в таких случаях устанавливает 30-дневный срок, а не 10 дней, что уже является нарушением статьи Закона Украины "Про приватизацiю державного майна".

Более того, прежде чем давать такое уведомление городские власти должны были получить согласие налоговой инспекции, поскольку все имущество УЖКХ находилось в то время в налоговом залоге. По сути, было арестовано. Такое согласие горисполком получил уже после отправки уведомления, что является нарушением законодательства по процедуре продажи. В целом, по словам Дмитрия Тодосюка, при продаже акций сотрудники Фонда коммунального имущества нарушили статьи: 11 и 19 Закона Украины "Про приватизацiю державного майна", ст. 26 Закона Украины "Про мiсцеве самоврядування".

То, что продажа акций была проведена с нарушением существующего законодательства, подтвердили также специалисты Днепропетровского регионального управления Фонда Государственного имущества, Территориального управления Антимонопольного комитета Украины, Днепропетровского территориального управления Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Но и это еще не все.

История с ПМК-17

Один из держателей акций, ПМК-17, который имел право принимать участие в торгах, вообще не получил выше названного уведомления. Бывает. Почта работает не всегда исправно. Все же, узнав о предстоящей продаже акций, руководство ПМК-17, как об этом заявил на сессии горсовета представитель предприятия Владимир Горб, уведомило Фонд коммунального имущества горисполкома о том, что будет принимать участие в торгах и готово заплатить сумму почти на три миллиона гривень больше заявленной. На это им ответили, что, мол, уже поздно и ПМК-17 не будет допущена к распродаже акций.

Тем не менее, 26 октября руководство ПМК-17 послало заявку на участие в конкурсе. Более того, в фонд коммунального имущества была направлена телеграмма, подтверждающая участие ПМК-17 в торгах. Правда, торгов как таковых не было. В тот же день был издан приказ по Фонду коммунального имущества №29 о продаже акций. Естественно, новому покупателю в связи с этим отказали, несмотря на очень выгодное для города предложение с его стороны.

Итоги спорной ситуации

С тех пор прошло 5 месяцев. По вопросу нарушения законодательства прокуратура города направила протест в адрес горисполкома. По исковому заявлению ПМК-17 дело рассматривалось в хозяйственных судах различных инстанций. Пакет акции все это время находился под арестом. Город от этой сделке пока не получил ни копейки. По утверждению старшего следователя прокуратуры Александра Савчука, было возбуждено уголовное дело по статье 367 Уголовного кодекса Украины: "Служебная халатность". Тем не менее, руководство города продолжает упорно стоять на своем, не желая пересмотреть результаты торгов, не признавая права ПМК-17 на участие в торгах. А ведь городу лишние три миллиона гривень вовсе не помешали бы.

Как пояснил корреспонденту "ПВ" начальник Фонда коммунального имущества Владимир Лысак все дело в правовой коллизии вокруг процедуры продажи акций. Суд должен определить ее правомочность. Сегодня Владимир Ильич чувствует себя заложником сложившейся ситуации, так как персональную ответственность за все произошедшее несет именно он.

В то же время, сам ли он принимал спорные решения по продаже акций? И почему так упорствует руководство города, отклоняя протесты прокурора? На этот вопрос пока не может ответить никто. Ни следователи прокуратуры, так как уголовное дело пока еще не окончено, ни часть депутатов горсовета, которые также удивлены действиями ответственных работников горисполкома. В данном случае, можно лишь догадываться какими мотивами руководствуются чиновники, положив на одну чашу весов дополнительный доход в три миллиона гривень в пользу города, на другую - чьи-то интересы.

Кстати:

В интервью газете "Голос Украины" (в номере от 29 февраля 2008 года) городской голова Павлограда Владимир Куклин, в частности, сказал: "У Павлограді із 560 багатоквартирних будинків 492 потребували ремонту дахів... За півтора року нам удалося віднайти в міському бюджеті фінансові ресурси, і капітально з високою якістю та гарантійним терміном відремонтувати майже п'ятдесят дахів". Так вот, за три миллиона, о которых шла речь в нашем журналистском расследовании, можно было бы провести капитальный ремонт кровли еще на 40 многоэтажках. Или заменить подвальную разводку в 70-ти домах.

[...]
Начало
[2628] [ 2629 ] [ 2630 ] [ 2631 ] [ 2632 ] [ 2633 ] [ 2634 ] [ 2635 ] [ 2636 ] [ 2637 ] [ 2638 ] [ 2639 ] [ 2640 ] [ 2641 ] [ 2642 ] [ 2643 ] [ 2644 ] [ 2645 ] [ 2646 ] [ 2647 ]

Информация с сайта: pv-gazeta.dp.ua