Внешняя политика Европейского Союза


ЕС-Беларусь

ЕС призывает к освобождению политических заключенных в Беларуси 28 февраля правительство Словении (страны-председателя ЕС) выступило со специальной декларацией, призвав власти Беларуси освободить политических заключенных.

Правительство государства-председателя ЕС выразило свои искренние соболезнования находящемуся в заключении бывшему кандидату на пост президента страны Александру Козулину по поводу смерти его жены Ирины Козулиной.

"Европейский Союз принял во внимание факт освобождения господина Козулина на три дня для прощания со своей супругой", - говорится в декларации государства-председателя ЕС. "ЕС вновь призывает компетентные органы Беларуси предоставить господину Козулину постоянную и безоговорочную свободу", - подчеркивает правительство Словении.

В связи с этим Европейский Союз также призывает Минск освободить всех политических заключенных. ЕС будет рассматривать это как "конкретный шаг Беларуси по направлению к соблюдению ключевых европейских ценностей демократии, прав человека и верховенства права", подчеркивает правительство государства-председателя ЕС.

ЕС-Украина

Арсений Яценюк: Украина еще не просит о членстве в ЕС, однако стремится максимально приблизиться к Союзу

26-27 февраля председатель Верховной Рады Украины Арсений Яценюк посетил Брюссель для участия в заседании Комитета по парламентскому сотрудничеству между Украиной и ЕС.

Перед участием в заседании Яценюк дал интервью для официального сайта Европейского Парламента.

По словами спикера, в Украине на сегодняшний день наблюдаются различия взглядов по вопросам членства в НАТО или языковой политики, однако "по вопросу европейским стремлений [государства] не существует никаких разногласий". "Более 60% народа Украины ориентированы на Европу", - добавил спикер Верховной Рады. По мнению Яценюка, "сегодня главная цель правительства и политиков состоит в приближении Украины к Европейскому Союзу". "Мы пока что не просим членства в ЕС, поскольку совершенно ясно, что этот процесс будет долгим и сложным", - подчеркнул он. "Однако мы должны усиливать сотрудничество с ЕС, и найти форму политической ассоциации и экономической интеграции с Союзом", - добавил глава украинского парламента.

По мнению Арсения Яценюка, усиление роли Европейского Парламента, предусмотренное новым Лиссабонским договором ЕС, будет иметь позитивное значение для Украины. "Я убежден, что Европейский Парламент окажет мощную поддержку надеждам Украины интегрироваться в ЕС", - подчеркнул он.

Европейская политика соседства

Европейская Комиссия представляет "Механизм содействия реформам управления" (Governance Facility) - новый финансовый инструмент для поддержки стран-соседей ЕС

На прошлой неделе Европейская Комиссия представила "Механизм содействия реформам управления" (Governance Facility), нацеленный на предоставление дополнительной помощи странам-соседям ЕС.

Механизм является вспомогательным инструментом, который дополняет помощь, предоставляемую в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства (ENPI) - главного финансового механизма Европейской политики соседства.

Как отмечает Европейская Комиссия, "Механизм содействия реформам управления" создан с целью "предоставления дополнительной помощи... для признания и поддержки работы тех стран-партнеров, которые достигли наилучших результатов по реализации реформ в рамках Планов действий [между этими странами и ЕС]".

В само понятие "управление" (Governance) Комиссия включает следующие сферы: "уважение прав человек и основополагающих свобод, поддержка процессов демократизации, уважение принципов верховенства права и доступа всех людей к независимой системе правосудия, доступ к информации; прозрачность работы правительства и его подотчетность соответствующим институтам и избирателям; безопасность людей; регулирование миграционных потоков; эффективные институты; доступ к базовым общественным услугам; стабильное и ориентированное на долгосрочные приоритеты управление природными и энергетическими ресурсами, защита окружающей среды, обеспечение стабильного экономического роста и социального сплочения, создание условий для привлечения частных инвестиций".

Годовой бюджет Механизма на ближайшие годы (2007-2010) составит 50 миллионов евро. Помощь будет предоставляться ограниченному количеству государств (одна-две страны в год), достигшим наилучших результатов в осуществлении реформ. Напомним, что первыми бенефициариями помощи, предоставленной в рамках Механизма, стали Марокко (28 миллионов евро) и Украина (22 миллиона евро).

Внешняя торговля

Питер Мендельсон: Дохийский раунд переговоров в рамках ВТО может завершиться неудачей

29 февраля Европейский Комиссар по вопросам внешней торговли Питер Мендельсон выступил в Лесото перед министрами торговли наименее развитых стран мира. По словам Комиссара, Дохийский раунд переговоров в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) может завершиться неудачей.

По мнению Мендельсона, неудача раунда будет иметь негативные последствия прежде всего для беднейших стран. Одной из целей раунда является существенное "смещение парадигмы" в сельском хозяйстве развитых стран, в частности снижение субсидий фермерам западных стран для создания лучших условий для сельского хозяйства развивающихся государств.

По словам Комиссара, неудача раунда "будет сигналом того, что международное сообщество на сегодняшний день неспособно объединиться, когда речь идет о всемирном экономическом управлении - а это является наихудшим возможным сигналом сегодня, когда мы ищем планетарных решений проблем климатических изменений и финансовых потоков".

По мнению Мендельсона, раунд может и должен стимулировать не только торговлю между "севером" и "югом", а и собственно между развивающимися государствами. "Мы никогда не должны забывать, что даже рост африканского рынка в 1% будет иметь гораздо большее значение, чем объемы помощи, которую сегодня получает африканский континент", - подчеркнул представитель Европейской Комиссии.

Напомним, что Дохийский раунд переговоров в рамках Всемирной организации торговли (ВТО) начался семь лет назад в городе Доха (Катар). Переговоры были направлены на разрешение торговых противоречий между развитыми постиндустриальными государствами и развивающимися странами. Он должен был побудить развитые государства уменьшить уровень протекционизма в сельском хозяйстве в обмен на встречное уменьшение тарифов на промышленные товары со стороны более бедных стран.

Напомним также, что в последнее время ЕС осуществляет масштабную реформу Общей сельскохозяйственной политики (ОСП), которая приведет к существенному уменьшению субсидий и другой тарифной и нетарифной поддержки европейских фермеров. По оценкам Европейской Комиссии, реформа уменьшит европейские тарифы на сельскохозяйственную продукцию по меньшей мере наполовину и снизит субсидии фермерам на 70%.

Внутренние процессы Европейского Союза

Институциональные вопросы

Кипр номинирует Андрулу Вассилиу на должность Европейского Комиссара

29 февраля президент Европейской Комиссии Жузе-Мануэль Баррозу представил президенту Совета Министров ЕС и президенту Европейского Парламента кандидатуру Андрулы Вассилиу (Androula Vassiliou) на замещение должности Европейского Комиссара по вопросам здравоохранения, которую занимал Маркос Киприану. Андрула Вассилиу является бывшей первой леди Республики Кипр, бывшим президентом Всемирной федерации ассоциаций объединенных наций и вице-президентом Европейской либерально-демократической и реформистской партий. В последние годы она была главой Совета попечителей Кипрского онкологического центра.

Замещение должности связано с тем, что накануне Маркос Киприану принял предложение нового президента Республики Кипр стать министром иностранных дел страны. Кандидатура нового Комиссара по вопросам здравоохранения должна быть одобрена Европейским Парламентом и Советом Министров ЕС.

Напомним, что 28 февраля Европейский Комиссар по вопросам здравоохранения Маркос Киприану подал заявление об отставке с поста Комиссара, приняв предложение стать министром иностранных дел Республики Кипр.

Напомним также, что с 2007 года Коллегия Европейских Комиссаров состоит из 27 человек, по одному представителю от каждого государства ЕС, которые работают в интересах всего Союза. После отставки Киприану его должен заменить другой представитель Республики Кипр.

Экономика

Годовой уровень инфляции в ЕС вырос до 3,4%

29 февраля Евростат опубликовал данные годового уровня инфляции в экономике зоны евро (ЕС-15) и ЕС в целом (ЕС-27).

По данным статистической службы Союза, годовой уровень инфляции в ЕС составил в январе 3,4%. Год назад (январь 2006) он равнялся 2,1%. Годовые показатели инфляции в зоне евро (ЕС-15) составили в январе 3,2%. Год назад они остановились на отметке 1,8%.

Наименьший годовой уровень инфляции Евростат зафиксировал в Нидерландах (1,8%), Соединенном Королевстве (2,2%), Германии (2,9%) и Португалии (2,9%). Наиболее стремительный рост цен в течение года наблюдался в Латвии (15,6%), Болгарии (11,7%) и Эстонии (11,3%).

Напомним, что 21 февраля Европейская Комиссия опубликовала промежуточный прогноз развития экономики ЕС в 2008 году. По оценкам Комиссии, годовой уровень инфляции составит в Союзе 2,9%, а уровень роста ВВП снизится до 2%.

Энергетика

Водород может уменьшить уровень потребления нефти на 40% - специальное исследование

25 февраля Европейская Комиссия опубликовала результаты специального исследования потенциала водорода как энергетического ресурса.

Согласно его заключениям, активное внедрение водорода в энергетическую систему может серьезно уменьшить уровень потребления нефтепродуктов. Благодаря внедрению водородных технологий объемы нефтепродуктов, потребляемых европейским автомобильным транспортом, в ближайшие десятилетия (до 2050 года) могут уменьшиться на 40%, утверждают авторы исследования.

Исследование, на которое опиралась Европейская Комиссия, было осуществлено в рамках проекта HyWays, который осуществлялся консорциумом исследовательских организаций, университетов и правительственных институтов 10 европейских стран. Проект был поддержан Шестой рамочной программой ЕС по содействию исследовательской деятельности.

Охрана прав потребителей

Игрушки с магнитами должны сопровождаться предупреждениями: Европейская Комиссия

28 февраля страны ЕС одобрили предложения Европейской Комиссии, ужесточающие требования к этикеткам детских игрушек.

Отныне игрушки, содержащие легко отделяемые магниты, должны будут сопровождаться этикетками, содержащими четкие и понятные предупреждения. По словам Меглены Куневой, Европейского Комиссара по вопросам прав потребителей, "предупреждения на этикетках привлекут внимание родителей к потенциальным серьезным опасностям и повысят их бдительность".

В последнее время во все большем количестве детских игрушек содержатся легко отделяемые магниты, зачастую небольших размеров, которые легко проглатываются детьми. Исследования свидетельствуют о том, что эти магниты становятся все более мощными и в то же время легче отделяемыми от игрушки. Все это увеличивает риски, которые они несут для здоровья детей.

За последние несколько лет службы здравоохранения в разных странах мира зафиксировали сотни случаев, когда дети глотали магниты или металлические детали. Очень часто это приводит к необходимости хирургического вмешательства. Один из таких случаев в США два года назад даже привел к смерти ребенка, подчеркивает Европейская Комиссия.

Более жесткими требованиями к информации на этикетках Комиссия стремится привлечь дополнительное внимание родителей к опасности игрушек, содержащих магниты.

Туризм

Отели ЕС становятся более популярными

25 февраля Евростат опубликовал информацию о том, как часто путешественники останавливаются в отелях стран ЕС.

По данным статистической службы Союза, в прошлом году путешественники в целом провели в отелях 1 миллиард 578 миллионов ночей. Это свидетельствует о росте по сравнению с 2006 годом (на 3,1%), хотя его темпы несколько ниже, чем в предыдущие годы (+4,3% в 2006 году, +4,6% в 2005).

Самыми популярными в ЕС являются отели Испании, за которой следуют Италия, Германия, Франция и Соединенное Королевство.

В то же время наибольший рост популярности отелей был зафиксирован в Польше (общее количество ночей, проведенных путешественниками в польских отелях увеличилась по сравнению с прошлым годом на 11,5%), Румынии (+9,1%), Латвии (+9%), Мальте (+8,5%) и Нидерландах (+8,3%).

Интересно, что в отелях Греции, Австрии и Болгарии останавливаются преимущественно иностранцы (74%, 73% и 71% всех посетителей соответственно), тогда как в Румынии, Швеции и Финляндии доля иностранцев в отелях значительно меньше доли граждан этих стран (18%, 21%, 23% и 29% соответственно).

Для иностранцев наиболее популярными являются отели Испании (155 миллионов ночей в прошлом году), Италии, Франции, Соединенного Королевства и Австрии.

Культура

Австро-немецкая лента "Фальшивомонетчики" выиграла Оскар за лучший иностранный фильм

24 февраля американская Академия киноискусств объявила победителей премии Оскар. Премию за лучший фильм на иностранном языке получила австро-немецкая лента "Фальшивомонетчики" (Die Falscher) режиссера Стефана Рузовицкого. Лента получила финансовую поддержку программы ЕС MEDIA, нацеленной на помощь европейскому кинематографу.

Еще один европейский фильм, поддержанный программой - французская лента La vie en Rose - получила премию Оскар за лучшую женскую роль переднего плана. Премией была удостоена французская актриса Марион Котийяр, сыгравшая легендарную певицу Эдит Пиаф.

Вот уже третий год подряд европейские киноленты, поддержанные программой MEDIA, получают премию Оскар. В прошлом году премию за лучший иностранный фильм получила картина "Жизнь других" (Das Leben der Anderen) немецкого режиссера Флориана Генкеля фон Доннерсмарка. В 2006 году приз за лучший документальный фильм получила французская лента "Марш пингвинов" (La marche de l'Empereur).

Акцент недели

Сотрудничество между университетами и бизнесом: на пути к модернизации европейского высшего образования В последние дни зимы, 28 и 29 февраля, в Брюсселе состоялся первый за всю историю европейской образовательной политики форум сотрудничества между университетами и бизнесом.

Идея проведения подобного форума возникла из стремления Европейской Комиссии приблизить европейские университеты и предприятия; людей из академических учреждений и бизнеса; преподавателей, студентов и бизнесменов. С одной стороны, по мнению институтов ЕС, подобное приближение может создать лучшие возможности для профессиональной подготовки студентов и будущего трудоустройства выпускников. С другой стороны - оно может помочь предприятиям готовить свои будущие кадры уже в процессе университетского обучения. Ключевые факты

На сегодняшний день в ЕС насчитывается около 4 тысяч высших учебных заведений, в которых учатся более 17 миллионов студентов и работают около полумиллиона исследователей. В то же время, как отмечала Европейская Комиссия в своем Сообщении "Создавая условия для программы модернизации университетов: образование, исследовательская деятельность и инновации" (май 2006 года), "европейские университеты имеют огромный потенциал, однако этот потенциал на сегодняшний день недостаточно используется".

По оценкам Комиссии, за последние десятилетия рост количества студентов в европейских университетах не был подкреплен соответствующим ростом государственного финансирования, а привлечение частных ресурсов в университеты остается недостаточно развитым. Важными вызовами остаются достаточно низкая, по сравнению с Японией и США, доля инвестиций в исследования и развитие, скромная пропорция ученых и исследователей на рынке труда ЕС и высокий уровень безработицы среди выпускников университетов.

По данным Европейской Комиссии, в 2003 году в ЕС в целом на сферу исследований и развития (R&D) было потрачено 1,92% от ВВП. В США эта пропорция составила 2,59%, а в Японии - 3,15%.

Отставание в уровне финансирования европейских университетов от университетов США составляет около 10 000 евро на студента в год. В то же время несмотря на то, что в 2003 году по количеству защищенных докторских диссертаций ЕС почти вдвое опережал США (88 100 в ЕС по сравнению с 46 000 в США), количество трудоустроенных исследователей в Соединенных Штатах было более высоким (1 335 000 по сравнению с 1 167 000 в ЕС). И если в Европейском Союзе на исследователей приходится 5,5% рынка труда, то в США и Японии эта пропорция почти вдвое больше (9,1% и 10,1% соответственно).

В то же время уровень безработицы среди европейцев с высшим образованием значительно выше данных Соединенных Штатов: в 2003 году безработными были 8,5% европейцев от 25 до 29 лет, имеющих высшее образование, в то время как в США этот процент был втрое меньшим (2,6%).

Все эти тенденции побудили Европейскую Комиссию к внедрению новых моделей в европейское образование. Акцент при этом делается на сближение мира образования, исследовательской деятельности и рынка инноваций. Именно это и стало центральной целью нынешнего форума университетов и бизнеса. Темы форума

Форум, состоявшийся на прошлой неделе, касался четырех главных тем. Первой из них стало усовершенствование учебных программ (curricula development). Сегодня именно бизнес может помочь университетам достичь такого практического наполнения учебного процесса, которые бы улучшило возможности студентов найти работу после завершения учебы. С другой стороны, университетское образование может помочь бизнесу получать подготовленных сотрудников и экономить средства на их переобучение.

Второй темой форума стало развитие программ непрерывного обучения (continuing education), в частности содействие сотрудничеству компаний и университетов в области профессионального обучения, тренинговых и ретренинговых проектов. Сотрудничество университетов и бизнес-компаний уже дает бизнесу возможность организовывать свои тренинговые программы на базе университетских ресурсов. Университеты, в свою очередь, благодаря более активному взаимодействию с предприятиями, могут предлагать свои услуги не только для студентов, а и для людей с высшим образованием, стремящихся к приобретению новых знаний, навыков или новой профессии.

Важной темой форума стала также модернизация структур управления университетом. В рамках этого направления компании могут предложить свой опыт для повышения эффективности управления высшим учебным заведением. Наконец, бизнесмены и представители университетов обсудили возможности повышения мобильности студентов, исследователей, преподавателей, менеджеров между университетами и бизнесом. Подобная мобильность позволит знакомить студентов с особенностями работы компаний уже во время учебы. С другой стороны, более активное участие представителей бизнес-кругов в университетской жизни позволит самим университетам быть ближе к реальной экономической жизни Европы. Контекст

Важно отметить, что проведение форума является одним из шагов по реализации так называемого "треугольника знаний", являющегося одним из центральных принципов современной образовательной и исследовательской политики ЕС. Идея "треугольника знаний" состоит в создании максимально тесной связи между образованием, исследовательской деятельностью и технологическими инновациями в ЕС.

Предлагая эту концепцию, институты ЕС стремились побудить университеты быть не только центрами передачи знаний от преподавателя к студенту, но и центрами исследовательской деятельности и производства новых знаний и навыков. С другой стороны, институты ЕС стремятся создать условия для того, чтобы исследовательская деятельность осуществлялась в тесном диалоге с инновационно- технологическим процессом, содействуя повышению интеллектуальной и инновационной конкурентоспособности экономики ЕС.

Наконец, в результате реализации "треугольника знаний" сам бизнес приблизится к миру образования и науки, с одной стороны ориентируя студентов и преподавателей на вызовы реальной экономической жизни, а с другой - наблюдая за последними исследовательскими новинками, которые он может использовать. Одним из самых масштабных проектов в контексте этой новой образовательно- исследовательской политики ЕС является создание Европейского института инноваций и технологий (EIT). Задуманный в качестве европейского ответа американскому Массачусетскому институту технологий, ЕИТ станет проектом, обеспечивающим реальное и регулярное взаимодействие миров образования, науки и технологических инноваций.

Идея, предложенная в 2005 году президентом Европейской Комиссии Жузе-Мануэлем Баррозу, уже находится в конечной стадии своей реализации. Институт будет создан весной 2008 года, а на ближайшие 6-7 лет (до 2013 года) он получит из бюджета ЕС более 300 миллионов евро.

Значение для Украины и Беларуси

Эти новые тенденции европейской политики в сфере образования будут иметь реальное значение и для стран-партнеров ЕС, в частности Украины и Беларуси. Во-первых, Европейское пространство высшего образования (напомним, что три года назад Украина присоединилась к Болонскому процессу, которые должен привести к его созданию в 2010 году) усилит акцент на результатах образования, в частности на сближении миров образования, науки и бизнеса.

Во-вторых, сотрудничество академических и неакадемических учреждений является одним из приоритетов нового этапа программы Темпус (TEMPUS-IV), которую Представительство Европейской Комиссии представило 28 февраля в Киеве. Новый этап программы ставит акцент на развитии треугольника "образование - исследовательская деятельность - инновации", отмечая, что проекты, претендующие на финансирование Европейской Комиссии, должны укреплять связи образования и исследовательской деятельности с производством и бизнесом.

Все это побуждает к активному наблюдению за последними тенденциями европейской образовательной политики, в частности для лучшей подготовки студентов к вызовам и возможностям современного "общества знаний".

Анонсы событий

5 марта: Европейская Комиссия примет специальное Сообщение о развитии стран западнобалканского региона.

6 марта: в Европейском Парламенте состоятся слушания: "Высшее образование: от Болонского процесса к образовательному управлению в ЕС?"

7-8 марта: Европейский Комиссар по вопросам гуманитарной помощи и развития посетит Кубу. 10 марта: Европейская Комиссия опубликует результаты переводческого конкурса "Juvenes Translatores"

------------------------------------------------

Все материалы данного Вестника ЕС могут быть свободно использованы и перепечатаны (как целиком, так и по отдельности) в электронных и печатных СМИ, а также в любых других информационных проектах и сообщениях. Использование этих материалов должно осуществляться со ссылкой на Представительство Европейской Комиссии в Украине и Беларуси. Представительство всецело приветствует максимально широкое распространение его информационной продукции среди украинских и белорусских СМИ, органов государственной и местной власти, аналитических центров, образовательных учреждений и т.д.

[...]
Начало
[2566] [ 2567 ] [ 2568 ] [ 2569 ] [ 2570 ] [ 2571 ] [ 2572 ] [ 2573 ] [ 2574 ] [ 2575 ] [ 2576 ] [ 2577 ] [ 2578 ] [ 2579 ] [ 2580 ] [ 2581 ] [ 2582 ] [ 2583 ] [ 2584 ] [ 2585 ]

Информация с сайта: pv-gazeta.dp.ua