Внешние отношения Европейского Союза
Отношения между Украиной и ЕС


Соглашения о реадмиссии и упрощении визового режима будут парафированы в октябре. Об этом заявили участники первой встречи министров юстиции и внутренних дел Украины и представителей Тройки ЕС, состоявшейся 4 октября в Люксембурге.

Стороны "выразили удовлетворение значительным прогрессом, достигнутым в переговорах относительно соглашений о реадмиссии и упрощении визового режима между Европейским Сообществом и Украиной", - говорится в заключениях встречи. Парафировать тексты соглашений планируется на Саммите "Украина - ЕС", который состоится 27 октября.

В ближайшие годы стороны с особым вниманием отнесутся к выполнению ключевых аспектов Плана действий "Украина - ЕС" по вопросам юстиции, свободы и безопасности (ЮСБ). Приоритетными сферами являются укрепление независимой судебной власти в Украине, сотрудничество по вопросам миграции (в частности, скорейшая ратификация соглашений о реадмиссии и упрощении визового режима), сотрудничество в процессе демаркации и делимитации государственных границ Украины, борьба с организованной преступностью и судебное сотрудничество в криминальных делах.

Украинскую делегацию возглавил Министр юстиции Украины Роман Зварыч. В состав делегации вошли представители Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции, Генеральной Прокуратуры и других органов государственной власти Украины.

Тройка ЕС была представлена Министром юстиции Финляндии (нынешней страны-председателя ЕС) Лееной Лухтанен, Министром внутренних дел Финляндии Кари Райамэки, Федеральным министром юстиции Германии (будущей страны-председателя ЕС) Бригитте Цюприз, Федеральным министром внутренних дел Германии Вольфгангом Шойбле, Вице-президентом Европейской Комиссии Франко Фраттини и другими высокопоставленными лицами.

Новая региональная политика ЕС окажет позитивное влияние на украинские регионы. Подобную мысль высказала Европейский Комиссар по вопросам регионального развития Данута Хюбнер, выступая на VI Международном экономическом форуме "Сотрудничество регионов для экономического развития", состоявшемся во Львове. Выступление Комиссара прозвучало 5 октября.

Региональная политика ЕС должна создать условия для того, чтобы "решения, касающиеся простых людей, принимались не только далекими центральными властями... но и на местном уровне", - отметила госпожа Хюбнер. Европейская региональная политика "содействует децентрализации, усиливая региональные структуры и их управленческие возможности", - подчеркнула Комиссар.

Новый финансовый механизм Европейской политики соседства - Европейский инструмент соседства и партнерства (ENPI), который начнет свою работу в 2007 году, - окажет содействие развитию украинских регионов. В частности, он предоставит финансовую поддержку программам регионального развития, предусмотренным Планом действий "Украина - ЕС".

Кроме того, украинские регионы смогут больше узнать об опыте регионального развития новых государств-членов ЕС, в частности Польши, Словакии и Венгрии. Ожидается, что позитивное влияние на развития многих областей Украины окажет динамизация регионального развития в новых странах-членах ЕС. Выступление Дануты Хюбнер состоялось в рамках ее визита в Украину, длившегося с 4 по 7 октября.

Украина приняла участие в заседании Координационной группы ЕС по вопросам газоснабжения. Встреча, проведенная по просьбе Европейского Комиссара по энергетическим вопросам Андриса Пибалгса, состоялась 5 октября в Брюсселе.

На заседании был обсужден ряд вопросов, связанных с обеспечением зимних нужд Европейского Союза в природном газе. Впервые в заседании Координационной группы ЕС приняли участие представители Украины и России. События минувшей зимы вызвали обеспокоенность Европейского Союза. Надежность поставок и диверсификация энергоресурсов являются приоритетами энергетической политики ЕС.

Представители ЕС подчеркнули, что для укрепления доверия к России и Украине необходима большая прозрачность договорных отношений между двумя государствами. Россия является ключевым импортером энергоресурсов в Европейский Союз. Она поставляет около 40% всех объемов газа, импортированного в ЕС. Более 80% экспорта российского газа в ЕС проходит через территорию Украины.

Страны-соседи ЕС

Жители приграничных районов стран-соседей смогут ездить в ЕС без визы. Конкретные условия для повышения мобильности жителей пограничных регионов создает Регламент Совета ЕС, принятый 5 октября. Регламент касается граждан стран-соседей Европейского Союза, живущих близ самых границ с ЕС и вынужденных по социальным, культурным или экономическим причинам регулярно пересекать границу.

Регламент создает новый тип документа: "разрешение на локальное пересечение границы". Документ будет выдаваться бесплатно и использоваться вместо визы. "Как только Регламент вступит в силу, - прокомментировал событие Вице-президент Европейской Комиссии Франко Фраттини, - ежедневная жизнь людей, живущих в приграничных зонах, станет значительно легче... Принятие Регламента имеет особое значение для новых стран-членов ЕС, особенно для государств, имеющих протяженные сухопутные границы со странами, гражданам которых необходима виза в ЕС", - отметил Комиссар.

Нынешний Регламент вступит в силу лишь после принятия акта об исключении жителей приграничных районов из перечня тех, кому необходима виза для въезда на территорию Союза. Предложения для этого решения Европейская Комиссия сформулировала в июле 2006 года.

Расширение

Ежегодный вклад Европейского инвестиционного банка в экономику Болгарии составит 500-700 миллионов евро. Об этом говорится в Меморандуме о взаимопонимании, согласованном Болгарией и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ). Документ был подписан 5 октября. Ресурсы будут предоставляться в период между 2007 и 2013 годами. Они будут направлены на построение современных транспортных инфраструктур, стимулирование экономического развития страны, внедрение проектов ЕИБ, содействие укреплению партнерства между государственным и частным секторами экономики Болгарии.

Деятельность Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) направлена на социально-экономическое сплочение Европейского Союза. Помогая менее богатым регионам, Банк содействует уменьшению экономических разрывов внутри Союза.Территория новых стран-членов является одним из приоритетов деятельности Банка.

Другие вопросы внешних отношений ЕС

Европейская Комиссия и Организация Объединенных Наций обменяются опытом. Об этом идет речь в совместном коммюнике, распространенном 3 октября Вице-президентом Европейской Комиссии Сиимом Калласом и заместителем Генерального секретаря ООН Марком Маллоком Брауном.

Прежде всего речь идет об обмене опытом в вопросах управления. "Обе организации сталкиваются с одинаковыми вызовами - наймом многонационального персонала, непростой системой управления служащими, программами планирования, контроля и аудита в организационной структуре со сложными системами управления", - говорится в документе.

Сотрудничество создаст условия для более интенсивного обмена опытом по указанным вопросам. В частности, Вице-президент Комиссии Калласс и заместитель Генерального секретаря ООН Браун проведут регулярные встречи для обсуждения вопросов в данной сфере. Встречи пройдут поочередно в Нью-Йорке и Брюсселе. Первый раунд обсуждений запланирован на февраль 2007 года.

Европейская Комиссия выделяет 40 миллионов евро на гуманитарную помощь Дарфуру. Об этом на прошлой неделе объявил президент Комиссии Жузе-Мануэль Баррозу.

Ресурсы выделены для оказания жизненно важной помощи жертвам суданского конфликта. 26 миллионов будут направлены на организацию работы Всемирной продовольственной программы по обеспечению пострадавших качественными продуктами питания. Отавшаяся часть направится на поддержку служб гражданской обороны и гуманитарной миссии ООН по обеспечению воздушного сообщения между отдаленными местами региона (UNHAS).

"В Дарфуре не прекращается один из ужаснейших гуманитарных кризисов в мире", - заявил президент Европейской Комиссии Жузе-Мануэль Баррозу. "Европейский Союз играет ключевую роль как в поиске политического решения, так и в улучшении гуманитарной ситуации в регионе", - подчеркнул он.

Дарфур является западной провинцией Судана. Конфликт между мусульманской милицией "Джанджавид" и немусульманским населением региона уже привел к гибели более 400 000 тысяч человек. Многие международные организации называют конфликт геноцидом, направленным против немусульманского населения Судана.

Конфликт разгорелся в феврале 2003 года. После обострения ситуации в июле-августе 2006 года Совет безопасности ООН принял Резолюцию 1706, предусматривающую введние в регион миротворческого контингента ООН. Правительство Судана отвергло резолюцию, после чего страну охватила новая волна насилия.

С 2004 года Европейский Союз предоставил 340 миллионов евро на нужды гуманитарной и продовольственной помощи Дарфуру. Дополнительные 242 миллиона были направлены на поддержку миротворческого контингента Африканского Союза, действующего в регионе.

Внутренние вопросы Европейского Союза

Экономика

Рост экономики зоны евро стабилен. Об этом свидетельствуют результаты ежеквартального отчета по экономическому росту в зоне евро, опубликованные Европейской Комиссией 2 октября.

В первой половине 2006 года годовой показатель экономического роста в зоне евро достиг 3,4%. Это лучший результат за последние шесть лет.

В сентябре Комиссия опубликовала свои прогнозы по поводу роста экономики зоны евро в 2006 году. Ожидаемый уровень составляет 2,5%, что на 0,4% превышает данные прогноза, опубликованные весной этого года.

Основной причиной возобновления экономической динамики считается повышение внутреннего спроса. Существенным фактором стало также улучшение ситуации на рынке труда: за последние пять лет в зоне евро было создано более 5 миллионов новых рабочих мест.

Результаты отчета свидетельствуют о том, что сегодня экономика зоны евро является менее зависимой от скачков цен на энергоносители, нежели 20 - 30 лет назад. Это, в частности, объясняется тем, что прибыли стран-экспортеров нефти часто возвращаются к странам-потребителям - либо из-за увеличения экспорта товаров и услуг из зоны евро, либо вследствие роста инвестиций в ценные бумаги зоны евро. Из 25 государств-членов Европейского Союза (ЕС-25) в зону евро входят 12 стран (ЕС-12).

Юстиция и внутренние дела

Шенгенская информационная система второго поколения (SIS II) начнет работу в июне 2008 года. Разработанный Европейской Комиссией план введения в эксплуатацию SIS II был поддержан на заседании Совета ЕС по вопросам юстиции и внутренних дел. Заседание Совета состоялось в Люксембурге 5-6 октября.

Вместе с тем, Совет ЕС призвала Комиссию и соответствующие органы самого Совета приложить все возможные усилия для скорейшего введения новой системы. Развитие и введение в эксплуатацию SIS II "остается абсолютным приоритетом", - подчеркивается в заключениях заседания.

Совет поддержал предложение Португалии о предоставлении возможности новым государствам-членам ЕС войти в ныне действующую систему SIS 1+. Это создаст условия для входа новых стран ЕС в Шенгенскую информационную систему до введения в эксплуатацию технологии второго поколения.

Шенгенская информационная система (SIS) является технологией, позволяющей всем пограничным, полицейским и консульским службам стран-участниц Шенгенской группы располагать доступом к информации, касающейся лиц или собственности, находящихся или находившихся на территории Шенгенской зоны.

Основанная в 1995 году, система первого поколения была рассчитана лишь на 18 государств-членов (15 государств ЕС + Норвегия и Исландия + одно вакантное место). В 2001 году Европейская Комиссия начала разработку системы второго поколения, которая создаст условия для участия новых государств-членов ЕС. Кроме того, новая система будет более технологичной, нежели предыдущая.

Предполагалось, что система второго поколения (SIS II) начнет работать в начале 2007 года. Однако ее запуск был отложен до июня 2008 года.

На сегодняшний день в Шенгенской зоне действует усовершенствованная информационная система первого поколения (SIS 1+).

Анонсы событий

13 октября - саммит "ЕС-Индия", Хельсинки.

18 октября - публикация Зеленой книги по вопросам трудового права

27 октября - саммит "Украина - ЕС", Хельсинки.

[...]
Начало
[1525] [ 1526 ] [ 1527 ] [ 1528 ] [ 1529 ] [ 1530 ] [ 1531 ] [ 1532 ] [ 1533 ] [ 1534 ] [ 1535 ] [ 1536 ] [ 1537 ] [ 1538 ] [ 1539 ] [ 1540 ] [ 1541 ] [ 1542 ] [ 1543 ] [ 1544 ]

Информация с сайта: pv-gazeta.dp.ua